中新河南網(wǎng)10月29日電（記者 高新科 通訊員 牛聯(lián)平）今年七月以來，極端強降雨造成的特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，面對部分農(nóng)田被淹、道路損毀、房屋倒塌等情況，孟州市委市政府果斷決策，迅速行動，號召全市黨員干部以“人民至上、生命至上”的高度政治責(zé)任感和赤誠擔(dān)當(dāng)，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民用實際行動詮釋“我們的家園 我們一起保衛(wèi)”，盡最大努力、在最短時間內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序，把災(zāi)害造成的損失降到最低，在河陽大地唱響一曲恢復(fù)重建保家園的時代壯歌。
 

“我們充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在抓好防汛搶險救災(zāi)的同時，把災(zāi)后恢復(fù)重建作為最大的政治任務(wù)和民生工程，克服不利天氣影響和疫情防控壓力，傾盡一切力量確保群眾生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。”孟州市委書記、市人大常委會主任盧和平說。
 

快速行動，準(zhǔn)確核災(zāi)，科學(xué)救災(zāi)打基礎(chǔ)
 

該市成立了以書記、市長任組長的特大洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)1個辦公室，9個專項小組，確保有力有序有效推進災(zāi)后重建工作。在災(zāi)情核查上報方面，該市壓實責(zé)任，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)市直單位成立核查專班，建立臺賬，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)核查災(zāi)情；在市級層面，抽調(diào)住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、水利、應(yīng)急管理等部門12名工作人員，按照倒塌房屋必看、絕收莊稼必看的原則，分組對全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的緊急轉(zhuǎn)移安置人口、農(nóng)林牧漁業(yè)、房屋倒損、家庭財產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等受災(zāi)情況進行全面摸排統(tǒng)計。同時，對企業(yè)廠房、設(shè)備產(chǎn)品、原材料等受損情況，也做到底數(shù)清、數(shù)字實，進行快速、準(zhǔn)確評估，細(xì)化查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)時間節(jié)點，確保上報災(zāi)情數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時，為災(zāi)后重建奠定堅實基礎(chǔ)。

技術(shù)輸血，暖心助農(nóng)，搶天奪時保豐收

“針對當(dāng)前持續(xù)降雨天氣造成的晚播晚種，我給咱農(nóng)民朋友們想了四個辦法，以種補晚，以好補晚，以密補晚，以肥補晚……”金秋十月，該市農(nóng)技專家李有成放棄國慶小長假，深入田間地頭指導(dǎo)群眾科學(xué)秋種。在孟州，像李有成一樣活躍在田間地頭指導(dǎo)群眾秋收秋種的農(nóng)技專家有50多名。

七月份以來，該市共組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1000余人次，深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)修復(fù)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚176座；對具備改種補種條件的0.56萬畝絕收農(nóng)田，全部完成改種搶種，并按50元/畝發(fā)放整地補助；追肥面積10萬畝。組織新型經(jīng)營主體出動植保無人機50余架，開展受災(zāi)秋作物病蟲害防控和噴施葉面肥5.84萬畝，農(nóng)作物病蟲害防治面積15.5萬畝。完成農(nóng)田排水9.16萬畝，田間道路坍塌回填214處，路肩整修1.6萬米，灌溉渠淤堵清理4.34萬米。

對發(fā)生生豬、奶牛、肉牛、羊、家禽因災(zāi)死亡而未參加農(nóng)業(yè)保險的養(yǎng)殖戶，給予相應(yīng)補助。完成養(yǎng)殖圈舍消毒3644場次，累計消毒211.2萬平方米，無害化處理畜禽8.6萬余頭（只），增欄補欄畜禽18萬頭（只）；指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）對受淹的養(yǎng)殖圈舍全面開展消毒，做好加強非洲豬瘟、性禽流感等重大動物疫病等流行病學(xué)調(diào)查，及時做好災(zāi)后死亡畜禽無害化處理工作，嚴(yán)防“大災(zāi)之后有大疫”，為農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供了有力保障。

該市科工局組織的11名科技特派員也在第一時間深入受災(zāi)鄉(xiāng)村，詳細(xì)了解災(zāi)情和亟需解決的技術(shù)問題，有針對性地開展暴雨天氣玉米應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)、花生澇災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)、降低山藥病害減產(chǎn)措施等技術(shù)培訓(xùn)；對受災(zāi)的大棚種植戶，還通過微信群、宣傳單普及“大棚蔬菜在災(zāi)害天氣過后的病蟲害防治與管理”技術(shù)，幫助農(nóng)戶最大程度減少損失。

全面減負(fù)，愛心助企，解難紓困促發(fā)展

該市把生產(chǎn)企業(yè)災(zāi)后重建工作與“萬人助萬企”活動結(jié)合起來，強化要素保障、分類指導(dǎo)服務(wù)。在政策支持方面，該市采取加大信貸支持力度、減免企業(yè)房租、免稅、退稅、依規(guī)緩稅、緩繳社會保險費、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度、順延房地產(chǎn)項目交付期限等10余項措施，積極幫助受災(zāi)情影響的市場主體紓困解難；積極做好上級惠企政策對接，組織召開惠企政策培訓(xùn)會，對14家設(shè)備受損的制造業(yè)企業(yè)，核實受損價值1468萬元，及時向省財政、工信部門申報補助資金。以“萬人助萬企”為載體，組織專班對受損較輕的企業(yè)，采取修復(fù)、加固等方式使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)；對拉動作用大、支撐作用強的重點企業(yè)，采取集中優(yōu)勢資源，加大幫扶力度和要素保障，確保了及時恢復(fù)生產(chǎn)。通過提速項目審批及加強環(huán)保服務(wù)、用地服務(wù)、資金保障、煤電油氣保障等，幫助企業(yè)解決困難45項，累計為企業(yè)撥付各類惠企資金7697萬元。

同時，該市搶抓災(zāi)后重建相關(guān)政策機遇，結(jié)合“十四五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，做好水毀工程修復(fù)項目謀劃和防災(zāi)減災(zāi)能力提升項目儲備，抓好2022年上半年專項債券項目謀劃工作。截至目前，該市圍繞農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生、公共服務(wù)等領(lǐng)域，共謀劃災(zāi)后重建和防災(zāi)減災(zāi)能力提升項目146個（其中錄入項目庫110個），計劃總投資47.11億元。謀劃2022年專項債項目35個，總投資76.3億元，資金需求38.79億元。

通力協(xié)作，修復(fù)設(shè)施，恢復(fù)秩序穩(wěn)民生

中秋節(jié)前夕，位于該市西北部嶺區(qū)深處的孟石線槐樹鄉(xiāng)巖山段，10多名地方道路管理所職工人手一把鐵釬，正緊張有序配合著幾輛工程機械對水毀路段進行油面鋪筑。“前段大雨造成路面塌陷，又趕上連陰雨沒法施工，今天雨一停，施工人員都來了。這下可解決了俺們出門要繞行的問題，大伙心里甭提多高興了！”在場的巖山村黨支部書記吳天順動情地說，村子再偏遠也是黨和政府的牽掛。

針對強降雨對公路造成的損毀，該市集中人力、機械加快重建施工進度，確保道路暢通。干線公路方面，該市已完成4段干線公路路面水毀和路面病害修復(fù)工程和3處橋梁涵洞及沿線設(shè)施水毀工程，2處水毀修復(fù)工程即將竣工。在農(nóng)村公路修復(fù)方面，先后完成8公里的水毀油面鋪筑，完成總土方2.8萬方的北環(huán)路塌陷修復(fù)和王園線、獲孟線、龍石線水毀路肩及邊坡修復(fù)工程。



該市城管、交通、電力等部門快速行動、通力協(xié)作，在較短時間內(nèi)完成了轄區(qū)內(nèi)倒伏、折干、斷枝等受損綠化樹木的清理、加固、修剪工作，及時對受損的主要公路、市政道路、供電照明等設(shè)施進行修復(fù)、清理，保障道路暢通整潔，設(shè)施設(shè)備正常運行。

該市把保障民生作為災(zāi)后重建首要任務(wù)，在城區(qū)，開展排澇除淤消殺16平方公里，謀劃實施總投資4.15億元的城區(qū)主干道除澇、截流分洪、提升改造等10余個城市內(nèi)澇治理、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工程中，大定路南段綜合改造工程主干道已建成通車，東環(huán)路修復(fù)、4座橋梁加固工程已竣工，會昌路、韓愈大街綜合改造等工程順利推進。在鄉(xiāng)村，開展村莊清潔行動、環(huán)境消殺行動，共清理垃圾4300噸、淤泥5100噸、人畜糞便2350噸、污水6500噸。該市住建部門牽頭做好災(zāi)后受損住房防患排查和評估（檢測），對統(tǒng)計的288座因災(zāi)受損房屋，及時開展修繕、加固和拆除重建工作，并經(jīng)過戶申請、村評議、鄉(xiāng)審核的程序，對其中符合條件的6戶群眾發(fā)放恢復(fù)重建補助。



目前，孟州市工業(yè)農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)已全面恢復(fù)正常運行，其中，截至9月末，該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅額較去年同期增長12.4%；截至10月中旬，共搶收農(nóng)作物33.45萬畝，完成機耕34.6萬畝、秋播19.7萬畝，分別占麥播任務(wù)95.8%、54.57%。（完）