秋分時(shí)節(jié)，走進(jìn)2021年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)河南省主會(huì)場(chǎng)所在地焦作市武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)二鋪營(yíng)村，仿佛走進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代畫卷之中，平坦的村路通往家家戶戶，路邊環(huán)境干凈整潔，一幅幅彩繪扮靚整齊的院墻，村頭游園里三三兩兩的村民悠閑地散步……

滿倉(cāng)門前豐收?qǐng)鼍?成睿攝
 

9月23日，2021年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)河南省主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在焦作市武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)舉行。為全方位多方面體現(xiàn)河南省、焦作市和武陟縣的“三農(nóng)”成果，主會(huì)場(chǎng)設(shè)立了“五個(gè)成果展區(qū)”，其中鄉(xiāng)村振興成果展區(qū)，以展板、圖片、實(shí)物等形式展示了焦作市脫貧攻堅(jiān)取得的輝煌成果、探索的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的模范人物，展現(xiàn)了焦作市及武陟縣鄉(xiāng)村振興成果、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民幸福生活等內(nèi)容。
 

秋糧豐收
 

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，武陟縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來抓，探索推行的“兩定制兜底線”“慈善+扶貧”“星級(jí)評(píng)定”“五養(yǎng)八延伸”等工作模式受到國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表彰，并在省、市推廣，全縣2999戶10639名貧困人口和35個(gè)貧困村，去年全部脫貧摘帽。
 

今年是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。為統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，該縣成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)、人大常委會(huì)主任、政協(xié)主席、縣委副書記分別擔(dān)任組長(zhǎng)和主任的人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興“五大振興專班”及辦公室，明確“五創(chuàng)三治”“三變改革”兩大工作抓手，以“五創(chuàng)三治”統(tǒng)籌生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效，每季度開展支部建設(shè)、黨風(fēng)廉政、平安法治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗宜居示范村創(chuàng)建活動(dòng)，以“三變改革”統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，街道成立集體合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立合作聯(lián)社，全面推進(jìn)“五大振興”；建立“五位一體”督查機(jī)制，制定全縣重大工作任務(wù)清單，由縣委副書記領(lǐng)銜鄉(xiāng)村振興工作，每項(xiàng)具體工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位，周碰頭、月調(diào)度、季度觀摩、半年考評(píng)，全力打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的黃河流域鄉(xiāng)村振興示范縣。
 

武陟縣三陽鄉(xiāng)西封村農(nóng)民正在文化廣場(chǎng)健身娛樂
 

該縣將“三變五合”作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在盤活土地、勞務(wù)、旅游、置業(yè)等資源要素方面，找出了好途徑、好方法，并收到較好的經(jīng)濟(jì)效果，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。“三變”即“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”；“五合”即在集體產(chǎn)權(quán)制度改革的前提下，因地制宜成立的資產(chǎn)、土地、勞務(wù)、旅游、置業(yè)等五大股份合作社。截至目前，全縣351個(gè)村街已進(jìn)行集體產(chǎn)權(quán)制度改革，已有153個(gè)村進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，入社面積13萬余畝。在村級(jí)“三變五合”進(jìn)一步深化的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)“三變五合”在大虹橋鄉(xiāng)、喬廟鎮(zhèn)、北郭鄉(xiāng)、嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)、詹店鎮(zhèn)、龍?jiān)唇值赖揉l(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)股份合作聯(lián)社。同時(shí)，新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，目前全縣市級(jí)示范社31家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)22家；省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)5家，省級(jí)社會(huì)化服務(wù)組織4家，省級(jí)示范社8家；市級(jí)社會(huì)化服務(wù)組織17家。
 

構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。該縣347個(gè)行政村開展以“支部建設(shè)、平安法治、黨風(fēng)廉政、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗宜居”五類示范村創(chuàng)建，自治、法治、德治相融合的“五創(chuàng)三治”工作，打通鄉(xiāng)村善治之路“最后一公里”，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村黨建全面強(qiáng)起來，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。每類示范村每季度細(xì)化確定創(chuàng)建任務(wù)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各村將老人代表協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、文藝團(tuán)體等群眾組織充分融合，成立由村兩委干部、67歲至79歲健康老人和群眾代表參加的五個(gè)“三治”協(xié)商小組，建立“人人有分工、事事有人管、遇事就協(xié)商、一月一研判”的工作機(jī)制。

武陟縣謝旗營(yíng)鎮(zhèn)和楊村為老年人發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金
 

為激發(fā)群眾參與自治、共建共享的熱情，該縣五個(gè)常委部門牽頭每季度對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)開展一次示范村創(chuàng)建考核，該縣財(cái)政按全縣67歲至79歲老人每人每年補(bǔ)助200元的標(biāo)準(zhǔn)列入專項(xiàng)預(yù)算。每成功創(chuàng)建一類示范村，為該村67歲至79歲老人每人獎(jiǎng)勵(lì)10元，單類示范村創(chuàng)建中有取消或問題影響情形的，相應(yīng)扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
 

“五創(chuàng)三治”基層治理體系將示范村創(chuàng)建與老人領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)緊密聯(lián)系，激發(fā)了老年群體尤其是協(xié)商組成員代表參與示范村創(chuàng)建的積極性，他們用行動(dòng)帶動(dòng)親人朋友參與鄉(xiāng)村治理，為責(zé)任和榮譽(yù)化解矛盾糾紛、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，形成了民事民愁、民事民管、民事民辦的基層治理新局面。

豐收?qǐng)鼍?/span>

 

“五創(chuàng)三治”工作開展以來，該縣形成了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)找差距、村與村爭(zhēng)創(chuàng)建、戶與戶比參與的濃厚氛圍，干群關(guān)系更加密切，村風(fēng)民風(fēng)更加淳樸，農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)大局更加和諧。
 

一組數(shù)字是最有力的證明：截至目前，該縣347個(gè)行政村共成立1735個(gè)協(xié)商小組，54075名農(nóng)村老人直接參與協(xié)商工作，共發(fā)放資金1770余萬元。（ 完）